UDP ничего не обещает: датаграмма может не дойти, прийти дважды или обогнать соседнюю. Обычно в ответ берут TCP или пишут свой протокол с повторными запросами. Оба пути платят за потерю как минимум одним round trip, и платят именно тогда, когда сеть и так перегружена. В статье разобран другой…